近期，我国政府颁布了一系列针对集成电路及软件行业升级发展的政策措施。这些措施无疑将为相关行业注入强劲动力，引起了广泛的关注。
产业发展回顾
自2000年，国务院发布了《关于促进软件及集成电路产业发展的政策文件》（国发〔2000〕18号）。随后，2011年，该文件进行了更新，推出了《关于进一步促进软件及集成电路产业发展的政策文件》（国发〔2011〕4号）。这两个文件的实施，使我国集成电路与软件产业取得了显著进展，发展速度非常快。近年来，企业数量持续增多，技术水平也在稳步增长，这对我国信息化发展起到了显著的推动作用。以智能手机行业为例，国产芯片和软件应用正逐渐被更广泛地应用。
近二十年来，产业规模不断壮大，带来了众多就业岗位。起初，涉足此行业的人数寥寥无几，万余人而已。而今，从业人数已突破百万大关。同时，这一变化还推动了国家经济的快速发展，对社会的稳定和健康进步产生了积极影响。
企业清单制定
国家发改委和工信部等相关部门共同编制了一份国家支持的集成电路企业和项目名单。该名单的制定考虑了企业的技术实力、生产规模等多方面因素。在高端芯片制造领域表现优异的企业，有机会被纳入这份名单中。
我国工业和信息化部及相关部门联合制定了集成电路行业在设计、生产、原材料、封装及检测等方面的具体准则。这些准则会根据行业发展的需求进行适时调整。旨在推动企业向更高品质的方向发展。例如，对于设计类企业的研发资金投入比例和拥有自主知识产权的数量等方面，都制定了具体的标准。
税收优惠调整
我国对集成电路企业和项目的税收优惠，以及针对软件企业的扶持政策，会随着产业技术的不断进步而适时作出调整。这旨在使政策与产业发展的步伐相匹配。每当新技术问世，那些紧随技术潮流的企业便有机会享受到更多的税收减免。
调整机制灵活，助力企业持续创新，增加研发资金投入。企业将节省的资金用于技术升级和产品改进。近年以来，芯片制造技术已从28纳米发展到14纳米，甚至更先进的水平，税收政策也相应作出了适时调整。
企业重组支持
国家倡导并扶持集成电路与软件企业强化资源融合，对于遵循市场规律的企业并购与重组行为，相关部门及地方政权应主动提供帮助与指导。在市场导向的并购重组中，这样做有利于促进资源的合理分配。例如，若一家设计公司合并另一家制造公司，便能增强产业间的协作效能。
政府明文规定，不得增设任何超出法律、法规和政策既定框架的限制。这一政策使得企业进行重组和并购变得更为顺畅。许多地区已经实施了相应的辅助政策，这些政策促进了当地企业之间的合并与融合，从而增强了产业的整体竞争力。
资金支持措施
国家与地方现有的政府资金，将全力推动集成电路与软件行业的发展进程。这些资金池为相关企业提供稳定可靠的资金支持。众多地方的政府资金池已对当地集成电路和软件企业进行了投资，助力它们扩大生产规模。
社会资本应遵循市场规律，通过多样化途径筹集资金，创建投资基金，并提升其市场特征。目前，社会上出现了大量聚焦于芯片和软件行业的投资基金，为这些领域的发展提供了大量资金支持。
人才培养举措
高校在条件允许的情况下，应当积极与集成电路企业携手，推进示范性微电子学院的建立。学生通过与企业合作，可以更深入地参与实际项目，增强实践技能。目前，我国许多高校已经与知名企业建立了伙伴关系，培养出了众多专业人才。
我们制定了集成电路和软件人才的年度招聘及培养方案，旨在促进国家集成电路与软件人才国际培训中心的发展。该中心将提供前沿的培训课程。通过这些培训，从业者能够持续提升自己的知识水平，更好地适应产业发展的需要。
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