探索干线公路皖美养护新模式:绩效管理与公平竞争的结合

2026-02-08 0 726

探索干线公路皖美养护新模式:绩效管理与公平竞争的结合

安徽省公路养护的老办法有不少缺陷,但创新试点项目引入了OPRC模式,效果十分明显。这些成效背后,究竟有哪些巧妙的方法?咱们一起来探究这个奥秘。

项目缘起

2017年8月,安徽省交通运输厅的指导下,安徽公路中心借助世界银行的贷款,开展了安徽公路养护创新示范项目。那时,干线公路养护遇到不少挑战,比如规划周期长,资金压力大。而且,一线养护人员年纪较大,问题发现不及时,处理效率低,人力成本也较高。在这种背景下,这个项目便应运而生了。旨在改变公路养护管理的思维方式,目的是提升资产管理的质量,并且力求提高养护资金的使用效率。

OPRC模式引入

依据贷款合同,安徽交通部门引进了世界银行推广的OPRC养护策略,目的是促进道路维护向产业化发展。与过去仅关注施工环节的合同形式不同,OPRC方案考虑得更为周全。这种模式在国内道路维护产业化改革中首次应用,其优点逐渐凸显,有效填补了传统养护方法的不足,助力安徽公路维护向产业化方向稳步前进。

OPRC模式成效

自实施养护分开管理后,成效明显。公路部门的管理费用减少,监管人员有更多精力投入到宏观规划和具体业绩的管理中。同时,承包商也认识到,优质施工可减少后期维护开支,因而更加注重施工质量。许多人认为,这种管理模式和理念对公路养护日常工作产生了影响,并有力地推动了养护市场化进程。

公路资产管理系统升级

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在OPRC模式中,公路资产管理的观念极为关键。安徽地区运用了Hamp系统,即便是在公路资产进行大规模的升级和扩容过程中,道路的状况质量依然保持得相当不错。此外,年度的绩效评估也在持续提升。这个系统有效地实现了公路资产的信息化管理工作,推动了养护管理的智能化进步,使得养护管理数据能够直观呈现,并且对资金决策进行了科学化的处理。安徽公路资产的养护管理水平因这一成果而显著提高,同时,作为OPRC模式的核心软件,它也给予了强大的支撑。

硬件保障措施

OPRC模式依靠创新技术和预防性维护,建立了一套完善的应急响应体系。此外,它还特别强化了机构能力。这些措施在技术支持、应急处理和人员机构等方面给予了公路养护强有力的保障,确保了养护工作的顺利开展。

未来发展规划

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安徽省交通部门负责人透露,未来将加强国际交流与合作,大力引进先进技术。他们打算着重加强试点城市的公路管理机构,全面提升全省公路养护质量。此外,他们还会总结成功经验,推广创新成果,打造安徽养护工作的新模式,包括信息化、市场化、专业化。他们的目标是促进项目全面进步,推动安徽公路养护事业不断向前发展。

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